七七年恢复高考后，被大学录取并顺利毕业，就由国家统一分配到国家机关、国营企业、官办学校。总之，毕业就成为国家干部。这有点像古代科举开始，作为进士，就自然而然地成为官家人，别人都要叫某大人。补充一句，之前的大学生，包括工农兵大学生，也是毕业即国家干部。

但是，随着大学生的不断扩招，和国营企业的不断瘦身，外企和私营企业迅速发展，包分配变得既办不到，也不合适。办不到是国家单位吸收不了这么多大学生，而不合适是包分配给外企和私企招收合格员工造成困难，影响这类企业的发展。

从1996年开始，国家慢慢减少包分配比例，到2000年全面取消。

另一方面，从1994年开始，国家机关首次招考公务员，并渐渐发展到地方政府。

记得我毕业那会儿，恨不得都进北上广，似乎地市以下，就是发配了。我一个同学分配到西北省城，几年后，郁闷得自杀了。

如今，大学毕业生从省城到地市，再到县城，镇城，到十年前竞选村官，到大学生送外卖。我的几个晚辈亲戚，专科毕业，都是自营个体户。