美国财政部长贝森特（Scott Bessent）周日表示，将鼓励二十国集团（G20）成员重新审视与中国的贸易条款，以缩小全球贸易失衡，并敦促中方调整经济结构，从依赖出口转向依靠国内消费。

美国财政部长贝森特

在二十国集团财长和央行行长会议召开前夕，贝森特在受访时指出，尽管美国对华直接贸易状况正在“迅速改善”，但中国目前的出口激增态势是不可持续的。

贝森特说道: “世界不能有一个拥有1.2万亿美元贸易顺差的中国，中国经济目前相当疲软，他们正试图通过出口来摆脱困境，他们需要实现其经济的再平衡”。

贝森特力主针对中国采取协同一致的贸易应对措施，而此时美国正因遭遇法律层面的挫折而被迫重构其关税政策；此前美方的关税政策虽大幅削减了从中国的直接进口，却导致中国商品大量涌入其他地区——尤其是欧洲和拉美市场。

美国已通过高额关税以及对包括电动汽车在内的部分产品实施全面禁令，将许多中国商品拒之门外。贝森特表示，去年曾告知其他工业化经济体，它们将面临中国进口激增带来的压力，而“如今它们正面临一些非常严峻的抉择”。

贝森特提出，其他国家需要设法促使中方转变依赖出口的模式，并提振其长期疲软的内需。他说道：“世界其他国家将不得不重新审视各自与中国的贸易条款”。

美方正力促二十国集团就减少贸易和经常账户失衡发表联合声明。根据美国普查局的数据，自特朗普于2025年重返白宫以来实施的关税措施，使得2026年上半年美国对华贸易逆差较2025年同期减少了三分之一，降至739亿美元。值得注意的是，在前一年（2025年）的1月份，由于进口商试图赶在预期关税生效前进行采购，从中国的进口量曾出现过一定程度的激增。

尽管一些经济学家和欧洲领导人呼吁采取协同行动促使人民币升值，但贝森特对这种做法的有效性提出了质疑。国际货币基金组织曾评估认为，人民币被低估了多达21%。

贝森特说，认为达成一项新的《广场协议》，即1985年旨在促使各国货币对美元升值的协议——就能解决贸易失衡问题的看法是错误的；他称此举不过是“回避真正贸易问题的简易途径”，而真正的贸易问题在于中国过度的产业补贴和疲软的内需。

贝森特表示，尚不清楚在特朗普总统与中国国家主席习近平定于9月下旬举行的白宫会晤前，他是否会与中方对应官员——中国国务院副总理何立峰——进行面对面会晤。

贝森特表示，在此次峰会召开前，美中官员将继续推进相关对话，议题包括可能针对非战略性商品削减关税，以及制定人工智能防护措施，以防止强大的人工智能模型落入非国家行为体手中。

贝森特说道：“我认为，双方各有价值约300亿美元的非战略性、非关键性商品，我们可以取消针对这些商品的关税”。

9月下旬峰会召开之际，美国正着手重建特朗普时期的关税措施；此前，美国最高法院推翻了依据紧急状态法实施的广泛关税——其中包括针对中国商品的20%关税。特朗普政府曾在7月依据一项针对强迫劳动的贸易调查，对中国商品加征了12.5%的关税；此外，美方还准备依据另一项针对工业产能过剩的调查，加征更多关税。

贝森特还表示，计划在正于阿什维尔举行的二十国集团财长和央行行长会议期间与中国人民银行行长潘功胜举行双边会晤，但拒绝透露具体细节。

北京方面，中国外交部发言人郭嘉昆在周一的例行记者会上应询时表示：“中美经贸关系的本质是互利共赢。中方从不刻意追求贸易顺差，反对各种形式的单边关税措施。我们坚持高水平对外开放，以中国大市场为包括美国在内的各方提供新机遇”。

郭嘉昆续称：“中美应当共同落实好两国元首重要共识，在平等、尊重、互惠的基础上协商解决有关问题，维护好当前经贸领域来之不易的良好势头”。