美中人工智能竞赛升温之际，美国部分AI资料公司一边为美国军方及大型科技企业提供训练资料服务，一边替中国AI实验室工作，引发美国国会对国家安全的疑虑。

美国共和党籍众议员、前众议院议长麦考尔（Michael McCaul） © Anna Moneymaker / Getty Images via AFP

美国共和党籍众议员、前众议院议长麦考尔（Michael McCaul）警告，华盛顿不能投入数十亿美元限制中国取得先进AI技术，却让美国企业把专业人才及高品质训练资料，出售给与中国军方有关联的企业。

麦考尔告诉《纽约邮报》（New York Post）：“美国正与中国共产党进行一场AI竞赛。”

他说：“我们不能一方面花费数十亿美元试图保护我们的科技优势，另一方面却让美国企业把我们最优秀的人类专业能力打包后，出售给与中国军方有关联的企业。”

根据《富比士》（Forbes）8月报导，中国6家主要AI实验室每年合计向美国AI资料公司支付约5亿美元。被指与中国AI实验室有业务往来的美国公司包括Surge AI、Mercor、AfterQuery及Turing，业务涵盖资料标注、专家招募、资料整理及AI模型训练。

《富比士》指出，今年在韩国首尔举行的国际机器学习会议期间，矽谷资料标注新创公司积极争取AI业者订单。这些企业总估值达数百亿美元，每年营收达数十亿美元，客户包括OpenAI及Anthropic等美国大型AI公司。

中国企业的需求也相当具体。报导指出，腾讯向潜在供应商提出涵盖金融、网路安全，以及可自我改进AI系统的训练资料需求。腾讯过去曾被美国政府列为与中国军方有关联的企业，但公司否认这项认定。

AI模型需要大量资料进行训练，但真正具有高价值的往往不是原始资料，而是经过专业人士整理、清理、标注及品质控管的资料。这类工作需要金融、工程、程式设计等领域专家，协助AI模型学习复杂的推理、分析及专业工作。

其中，Surge AI被视为重要资料标注公司之一，据报曾替腾讯提供服务，同时也取得美国陆军及空军的小型合约。资料显示，Surge AI 2024年营收约12亿美元。

另一家公司Mercor主要替AI企业招募及组织专家，让专家参与聊天机器人训练。该公司2026年6月年化营收运行率已超过20亿美元，据报同年第2季约2%营收来自中国。

AfterQuery则替AI开发整理资料，据报每年可从中国AI实验室取得至少5000万美元经常性收入，其中包括与阿里巴巴（Alibaba）旗下蚂蚁集团（Ant Group）的业务。 Turing则曾与字节跳动（ByteDance）合作，字节跳动是TikTok中国母公司。

美国目前对中国AI技术的限制主要集中在先进半导体。华盛顿多年来限制中国取得高阶英伟达（Nvidia）GPU及相关半导体制造设备，理由是这些硬体对训练尖端AI模型至关重要。

但资料管制相对薄弱。 《富比士》指出，美国虽长期限制中国购买训练顶尖AI模型所需的先进芯片，却没有对经过专业整理及标注的训练资料采取同等程度的限制。相关资料服务如今已形成每年数亿美元规模的产业。

这形成美国AI政策的监管落差，华盛顿可以限制芯片出口，却未必能阻止美国企业向中国提供AI发展所需的资料处理能力与专业知识。

麦考尔认为，如果企业希望取得美国政府合约，就不应同时协助被五角大厦认定与中国军方有关的企业提升AI能力。他说：“如果你想和美国政府做生意，就不应该同时帮助一家被五角大厦列为中国军方企业的公司打造更好的AI。”